La estructura
organizacional en el sector educativo
El sector educativo
está organizado de tal forma que la descentralización administrativa es la que
facilita la participación de los distintos entes en un tema que es
absolutamente vital para la supervivencia del Estado. Es así que se han
distribuido las funciones a efectos de que cada ente pueda abarcar una parte
que le corresponda, y de esa manera se determine en ciertas responsabilidades
en atención a las competencias previamente asignadas, aunque existan cabezas
que deban siempre estar al frente de las situaciones, tales como el Ministro o
los Secretarios de Educación, aquél como director de toda la gestión educativa
a nivel nacional, y éstos encargados de dirigir, organizar y planificar el servicio
educativo en los niveles de preescolar, básica y media.
La
descentralización que ha adelantado Colombia busca cumplir uno de los
propósitos de la Constitución de 1991, que consiste en consolidar a Colombia
como una República unitaria, descentralizada y con autonomía de sus entidades
territoriales. Esa situación muestra un cambio significativo expresado en una
estructura de gobierno en la cual el nivel nacional se especializa en la
orientación y coordinación general; en el manejo macroeconómico y en la
creación de condiciones para la provisión de bienes y servicios de impacto
global; mientras que las entidades territoriales asumen la responsabilidad de
garantizar la prestación de servicios públicos locales con especial énfasis en
la educación y la salud.
Así se advierte que
se recupera un papel importante del nivel local y regional en el marco de las
funciones públicas, y a ello no escapa el sector educativo, desde donde se
emprenden esfuerzos para que la educación funcione de una mejor forma y se
activen las competencias de todas las partes comprometidas.
Es así como
desde el Ministerio se trazan los lineamientos generales para la prestación del
servicio educativo y en los niveles territoriales están las Secretarías de
Educación departamentales, distritales y municipales de las entidades
territoriales certificadas que ejercen la administración de la prestación del
servicio educativo en el territorio de su jurisdicción.
En el nivel
departamental se advierte de igual manera la descentralización, cuyo eje está
radicado en las secretarías de educación departamentales que responden por la
prestación del servicio educativo de todos sus municipios no certificados y
éstos últimos, a su vez, cuentan con responsabilidades residuales en la
administración del servicio.
El último
eslabón de la cadena es el establecimiento educativo, que es en donde se
concretan los esfuerzos de la entidad territorial para lograr sus metas en
cobertura, calidad y eficiencia educativa, dado que este constituye el espacio
en el que se efectúan los procesos educativos y que responde por la calidad
educativa.
Pero como si
fuera poco, el Sistema no se agota en las partes de que se ha hablado, ya que
son necesarios otros entes de participación y de consulta que se compendian en
lo que se ha denominado juntas de educación, que tienen diferente denominación
de acuerdo al nivel territorial de que se trate, siendo estas las JUNE (Junta
Nacional de Educación) JUDE (Juntas Departamentales de Educación), JUDI (Juntas
Distritales de Educación) y JUME (Juntas Municipales de Educación).
No hay comentarios:
Publicar un comentario